我省近日制定了《支持“两个总部基地”建设的核心政策举措》，现向社会各界公开征求意见。这是海南日报记者3月1日从省委深改办（自贸办）获悉的。
省委深改办（自贸办）相关负责人说，东南亚是当今世界经济发展最具有活力和潜力的地区之一，海南自由贸易港作为面向太平洋和印度洋的对外开放门户，具有连接中国内地和东南亚两个全球最活跃市场的区位优势和极具全球竞争力的政策优势。为积极建设中国企业进入东南亚等境外国家和地区的总部基地和东南亚等境外国家和地区企业进入中国市场的总部基地（以下简称“两个总部基地”），故制定15条核心政策举措。
征求意见稿透露，支持“两个总部基地”建设的核心政策举措共有15条，分别是：支持东南亚等境外国家和地区投资的外资企业享受企业所得税15%优惠政策。对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，符合条件的，可按规定减按15%的税率征收企业所得税。对企业符合条件的资本性支出，可按规定允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销。
支持东南亚等境外国家和地区公民、东南亚等境外国家和地区投资的外资企业工作人员享受个人所得税15%优惠政策。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的高端人才和紧缺人才，符合条件的，其个人所得税实际税负超过15%的部分可按规定予以免征。对因工作需要，由海南自由贸易港实质性运营机构长期派驻东南亚等境外国家和地区的中国公民，全面提升个人所得税优惠政策服务水平。
支持东南亚等境外国家和地区企业享受部分商品进口“零关税”政策。在全岛封关运作前，对符合条件的企业进口自用的生产设备，进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动（或服务贸易过程中）所消耗的原辅料，符合条件的，可按规定享受“零关税”政策。根据市场需求，适时扩大“零关税”清单享惠商品范围，推动东南亚等境外国家和地区的优势产品进入“零关税”清单。
支持东南亚等境外国家和地区企业享受加工增值免关税政策。对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。支持东南亚等境外国家和地区投资企业自主选择适用海南自由贸易港加工增值政策或RCEP协定政策。
支持东南亚等境外国家和地区企业享受新增境外直接投资所得免征企业所得税政策。对东南亚等境外国家和地区在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，符合条件的，其2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。
支持东南亚等境外国家和地区企业享受“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。在“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度试行区域，符合相应条件的试点企业，货物入区保税或免税，货物出区进入境内区外销售按货物进口的有关规定办理报关手续，境内区外货物入区视同出口，按现行政策规定，实行退税；对东南亚等境外国家和地区入区动植物产品的检验项目，实行“先入企、后检测”；试行区域与东南亚等境外国家和地区之间进出的货物，不属于依法需要检疫及法律法规、我国缔结或参加的国际条约、协定有明确规定或者涉及安全准入管理的，享受海关径予放行等政策。
实施更加便利的免签入境措施。逐步推动东南亚
境外国家和地区人员以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南。推进实施东南亚等境外国家和地区旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策。
实施更加开放的航空运输政策。推动东南亚等境外国家和地区航空公司承载经海南至第三国（地区）的客货业务。扩大包括第五航权在内的海南自由贸易港建设所必需的航权安排。加快推动第七航权开放。
支持跨境资金自由便利流动。支持以海南自由贸易港为总部基地的企业，与在东南亚等境外国家和地区投资设立的关联企业间依规开展资金池业务，并对一定额度内跨境资金进出实行宏观审慎管理。用好用足海南自由贸易港合格境外有限合伙人（QFLP）和海南自由贸易港合格境内有限合伙人（QDLP）跨境双向投资政策，持续扩大政策效应。
完善东南亚等境外国家和地区总部企业服务机制。修订《海南总部企业认定管理办法》，调整总部企业类型，优化认定条件，简化认定程序，实行以投资、结算、研发等核心业务实际开展情况为主的认定标准，取消跨国公司区域总部需为具有独立法人资格的外商投资企业的限制，放宽跨国公司区域总部母公司总资产要求。为“走出去”企业提供境外投资备案全流程（ODI）咨询、风险预警等服务。加强对海南“走出去”企业进行合规经营引导，出台海南版《企业境外投资合规管理指引》。
设立东南亚投资中心和海南中心。海南国际经济发展局在海南设立东南亚投资中心、在境外设立代表处并加挂海南中心，为东南亚等境外国家和地区企业来琼投资及中国企业投资东南亚等境外国家和地区提供咨询和服务，推动与东南亚等境外国家和地区交流与合作。
支持教育领域合作。建立健全东南亚等境外国家和地区国际学生奖学金体系，设立面向东南亚等境外国家和地区的专项留学生奖学金，力争“十四五”期间东南亚等境外国家和地区来琼留学人员每年增幅达到10%至15%。鼓励产学研一体化引进东南亚等境外国家和地区特色人才。
支持旅游领域合作。加快建设三亚国际邮轮母港，支持发展面向东南亚等境外国家和地区的邮轮旅游航线。支持东南亚等境外国家和地区知名旅游服务企业在海南自由贸易港设立总部。支持开展面向东南亚等境外国家和地区的旅游线路和旅游产品合作。
支持医疗领域合作。支持引进东南亚等境外国家和地区优质医疗资源。面向东南亚等境外国家和地区发展健康管理、中医养生保健、特色康养等特色医疗健康服务。
支持种业领域合作，扩大农产品跨境贸易。发挥三亚崖州湾科技城作用，支持企业和科研机构与东南亚等境外国家和地区开展种业国际交流合作。稳步扩大农产品跨境贸易。
社会各界可通过电子邮件将意见发送至：hnzimaoban@126.com。或通过信函将意见邮寄至：海南省海口市美兰区国兴大道69号海南广场1号楼423室，邮编：570203，信封上请注明“对两个总部基地建设的相关意见”字样。
海南旅游海口将打造3个5A级景点，你看好哪个？
一、观澜湖旅游度假区
当前：
海口观澜湖旅游度假区，为4A级景区，
位于海南省海口市。十四五目标：
以冯小刚电影公社景区和新城为核心，争取“十四五”期间创建国家AAAAA 级景区
，打造以商业娱乐、电影文化、电影主题旅游胜地、免税、购物、休闲、康养、体育、文创、时尚、观光度假为一体的时尚康养度假旅游区。二、雷琼世界地质公园海口园区
当前：
雷琼世界地质公园海口园区，为4A级景区
，位于海口市西南石山镇，目前为世界地质公园，国家地质公园。十四五目标：
坚持“保护优先”的旅游开发原则，着重推进雷琼世界地质公园海口园区创建AAAAA级
旅游景区。三、海南热带野生动植物园
当前：
海南热带野生动植物园是集珍稀野生动植物科普博览、保护繁殖、观光旅游、休闲度假为主题的AAAA国家级旅游景区。十四五目标：
扩大动植物园规模，对标国际最高标准，开创中国首家沉浸式野生动物王国全新体验，通过新建“一院、两园、三区、四群落、五场馆、六中心”，打造集热带观赏、旅游康养、科普教育、演艺娱乐、文化创意、休闲度假于一体的国家AAAAA级
旅游景区、国家热带森林公园对外展示窗口、国际一流的热带生态旅游消费中心目的地。海南这些赏花好去处，值得你挑一个打卡
“一年春景莫错过，最是花开好时节。”木棉花探春、三角梅怒放、格桑花盛开、玫瑰花成片……琼岛各地百花竞相绽放，构成了一幅生意盎然的自然春景图，处处美不胜收。
阳春三月，最是一年春好处，适合约上三五亲友、或与爱人一同走出去亲近自然、踏青赏花。跟随我们的脚步，走进这些春日里的限定，邂逅那些花儿吧。
三亚
景区里玫瑰飘香千亩花田醉游人
阳春三月，驱车进入亚龙湾后往右拐过一个山头，眼前顿时“一亮”：在群山环抱中，成片的玫瑰正盛开着。热情的红、娇羞的粉、淡雅的白、俏皮的黄……目之所及，一团团、一簇簇，宛如走进了花的海洋。清风拂过，空气中弥漫着淡雅的花香，让人心生向往。
来自各地的游人在玫瑰花海中徜徉，尽享鹿城春日风光。有的别出心裁地戴上丝巾、拿起花扇，与“花海”亲密合照；有的则在花丛中随风起舞，衣袂飘飘成为别样的风景。“我在朋友圈看到这片玫瑰花海，觉得很美，就和朋友一起过来看看。”北京游客张小静说，“蓝天白云下玫瑰成海，这里实在是太美了，拍照很出片。”
亚龙湾国际玫瑰谷位于三亚市亚龙湾国家旅游度假区内，占地面积2102.08亩，以“美丽·浪漫·爱”为主题，以农田、水库、山林的原生态为主体，集玫瑰种植、旅游休闲度假、玫瑰延伸产品加工、玫瑰文化展示于一体。
游客在三亚玫瑰谷游玩。
“田间种植以玫瑰为主，草花为辅，并配套种植观赏绿化树木，种植面积1000余亩。”景区相关负责人告诉记者，园区内有金边玫瑰、中国红1号玫瑰、大马士革、卡罗拉、粉扇、绯扇等1000多个玫瑰品种。四季花开不断，最佳观赏时间段位为11月份至翌年4月份。除了玫瑰花，园区内还种有格桑花、醉蝶花、向日葵、硫华菊等草花，与玫瑰花交相辉映，每一朵都各有姿态。
游人可乘坐游览车，徜徉其间；也可漫步花海，闻一闻花香。在赏花的同时，还可以在花田间学习栽花养花技术，品鉴沁人心脾的花草茶，拍摄浪漫的婚纱照片，度过一段浪漫的春日时光。
游客在三亚玫瑰谷游玩。
三亚水稻国家公园里同样花开正艳。格桑花、万寿菊、千日红、孔雀草等竞相开放，姹紫嫣红，大地就像是一个调色盘。
三亚水稻国家公园。
近期，南京农业大学三亚研究院菊花研发团队联合水稻国家公园共建海棠湾耐热菊花选育科研基地，规划了将近3万平方米的菊花花田，并设计了滨海风情花田艺术造型，随着盛花期的到来，花田艺术造型日渐显现，形成了壮观的“花海”美景，吸引了众多市民游客纷至
沓来。
随着“3·8”妇女节的即将到来，景区推出了丰富的活动。除了赏花之外，还可以亲自体验制作鲜花香薰蜡片、手工团扇、小雏菊台、永生花画框等。亦或者回归田园，约上三五好友围炉煮茶，闲话家常。
陵水
南湾花镇“梅”花开“漫天飞雪”踏春来
从三亚水稻国家公园出发，驱车大约37公里，便来到陵水新村镇曲港的南湾花镇旅游景区。橙红、枣红、朱红、紫红、粉红、玫瑰红等几十种花色的三角梅面山环湖竞相绽放，绚丽夺目、繁花似锦……连日来，这片被誉为“小京都”的“三角梅王国”刷爆朋友圈，成为海南热门的赏花打卡地。
“哇，三角梅开得真艳，同一株上还有好几种颜色，这么大一片花海太美了。”2月28日，驱车从三亚赶来的游客周晓涵，一走进景区便被眼前大片的三角梅吸引。假山盆景、小桥流水、亭台楼榭、山坡上花海成片，微风吹来，花瓣随风飘落，“漫天飞雪”飘满了山坡，宛如走进了世外桃源。
在景区中，约700亩的环形人工湖上有5座观光桥。穿过其中一座小桥，便可看见一座木屋隐映其间，这里是游客打卡的热门“取景地”。粉色、白色、红色的三角梅相互映衬，一簇簇花随风摇曳，美不胜收。
南湾花镇。
千亩花海里，还辟出了一条条铺满落花的小路，道路两旁有大小不一的三角梅花阵，嶙峋的石头点缀其间。阳光下，漫步花丛间，“一路繁花相送”尽显琼岛落英缤纷的浪漫风情。游人既可在小路边、山坡上近距离观赏，也可在山坡的木屋里纵览花景，更可徜徉其间沐浴春日阳光。
南湾花镇。
“除了赏花，离这里不远处就有新村疍家渔排，新鲜的海鲜可以吃个够！” 周晓涵告诉记者，花海木屋是姐妹们春游的必须打卡点，而距离花海3公里外的新村疍家渔排则充满了渔村特色，更是让她惊喜不已。
昌江
美丽村畔看木棉山海黎乡迎春来
巍巍青山、层层梯田，红棉成片、染山映水。阳春三月，是昌江木棉花开得最盛的时候。昌江木棉花最佳赏花地点包括七叉镇木棉观景台、七叉镇宝山木棉园、昌化江畔木棉景观区、叉河镇排岸村、王下乡等，被大家归纳为梯田木棉、昌化江畔木棉、火车铁路木棉等三类景观。漫山遍野的木棉花依江而生，花红似火，蕊红如焰，美如画卷。
昌江黎族自治县木棉红观景码头，火红的木棉花陆续绽放。
昌化江畔木棉景观区是经典打卡点，也是赏花活动最热闹的地方。木棉花红遍江畔两岸，游人可乘
着小船在江中看岸边木棉，伴随着昌化江畔的日出、日落、晚霞，一日可观赏到不同的木棉美景。
作为“春赏木棉红”主要的观景点之一，昌化江畔木棉红观景点今年最大的变化莫过于丰富了特色玩法，打造了木屋民宿、帐篷民宿、餐厅、酒吧等游玩项目，让游客在观赏木棉的同时还能有丰富的游玩体验。
顺着霸王岭至王下乡路段数公里的路边，游客就能邂逅美丽的“梯田木棉”。远山如黛，近处的翠绿梯田层层叠落，田边自然生长着无数株木棉树，树干挺拔，木棉花正热烈绽放，漫山遍野火红娇艳。万绿丛中，浮现着团团木棉红，绿树红花环抱着露出白色屋顶的小村庄，宛若仙境。
昌江木棉盛开红似火，与翠绿梯田相映成趣。
沿线来到中国少数民族特色村寨之一的排岸村，这里种植着长达1.6公里的木棉花树，沿着村落行走，木棉花娇艳热情，与远处高耸的山峰交相辉映，仿佛是葱绿的山野里悠然吐出的火苗，连绵成片。铁路石叉线K4公里小弯道可以拍到火车铁路木棉，火车经过木棉树缓缓开过，构成了一幅让人惊艳的春日图景。
一列满载货物的火车驶过昌江黎族自治县叉河镇排岸村，盛开的木棉花将其点缀成一道亮丽的风景线。
早春赏花小贴士
1.赏花宜动眼，不宜动手，文明出游。
2.百花丛中，最好不喷香水，防蜂蛰。
3.备足衣服，常用小药随身带，防蚊虫。
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