澎湃五年看 上海|一片敢闯敢试的试验田,何以持续释放引力拔节生长?

导读: 临港,是承接上海“四大功能”的重要载体。往东,这里通向广袤的世界;往西,这里辐射长三角。 临港正是那片敢闯敢试的试验田,也是上海城市综合实力不断演化提升的新样本。 特斯拉速度”常态化复制 在临港新片区2019年揭牌成立至今的1000多天里,签约项目1164个,涉及投资额6439.168亿元,相当于平均一天就要签约一个项目。 2021年,临港新片区全社会固定资产投资完成1010.9亿元,同比增长62%,两年年均增速58%;规上工业总产值完成2642.3亿元,同比增长72.7%,两年年均增速67.8%。 去年,特斯拉上海超级工厂实现产值1300亿元,整车产量48万辆。这是中国首个外商独资整车制造项目。 从一片荒芜,到工厂动工、新车交付,特斯拉上海工厂用了不到一年时间 “特斯拉式”速度背后,是上海先行先试的勇气和担当,是中国进一步扩大开放的决心与行动。 主动跨前一步服务企业、派遣专员对接也已经成为一种惯例。 今年1到5月,特斯拉中国累计交付量为215851辆,同比增长超过50% “特斯拉式”的速度、力度和温度已在更广袤的土地上推开。 高端产业“朋友圈”越扩越大 全国每生产六辆新能源汽车,就有一辆是“临港造”。 在临港,去年智能新能源汽车企业数量已经突破100家 高端产业的“朋友圈”越扩越大,以特斯拉、上汽等龙头企业为引领,一批上下游企业落户,宁德时代动力电池、宁德时代CTC智能底盘、华勤汽车电子等项目落子临港 2021年,临港新片区汽车产值规模突破1700亿元,连续两年“翻一番”,预计占上海市五分之一。整车产量突破75万辆,预计占全市四分之一。其中,智能新能源汽车是临港八大核心产业之一,去年新能源汽车产值规模突破1400亿元,预计占全市五分之四;新能源汽车产量突破50万辆,预计占全市五分之四,占全国六分之一。 城市综合实力的提升与产业高端化发展密不可分。 区内“东方芯港”已集聚企业和项目140余家,总投资超过2000亿元,中芯国际、韦尔半导体、积塔半导体等项目落地 “生命蓝湾”总投资490亿元,涵盖创新药、高端医疗器械、国际医疗服务、研发创新公共服务平台等在内的产业生态。 汇丰科技、汇华理财、SAP云服务等一批外资项目相继落地 滴水湖金融湾正围绕总部经济、跨境金融、离岸贸易、数字经济等产业加快布局 将形成继外滩金融集聚带、陆家嘴金融城之后的上海金融服务业第三极。 洋山特殊综合保税区实行全国唯一的“六特”监管模式 国际创新协同区已吸引300多家研发机构和科创企业,5000多名研发人员入驻。

昼夜不息的洋山港,集装箱高高垒起,东海大桥上穿梭的车流是最直观的经济晴雨表。

2021年,上海市生产总值迈上4万亿元新台阶,达到4.32万亿元。同时,上海工业增加值突破1万亿元,增速为“十二五”以来最快,第三产业增加值突破3万亿元,外贸进出口总额突破4万亿元,商品销售总额超16万亿元。
除了经济数据,上海的城市综合实力更体现在全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能的不断强化上。

临港,是承接上海“四大功能”的重要载体。往东,这里通向广袤的世界;往西,这里辐射长三角。


上海明确提出,要成为“国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接”。而

临港正是那片敢闯敢试的试验田,也是上海城市综合实力不断演化提升的新样本。


特斯拉速度”常态化复制


20年前,东海边一片滩涂上建起了一座滨海新城。2019年,这片创新创业沃土承载着国家使命再出发。

在临港新片区2019年揭牌成立至今的1000多天里,签约项目1164个,涉及投资额6439.168亿元,相当于平均一天就要签约一个项目。


2021年,临港新片区全社会固定资产投资完成1010.9亿元,同比增长62%,两年年均增速58%;规上工业总产值完成2642.3亿元,同比增长72.7%,两年年均增速67.8%。


特斯拉上海超级工厂是其中亮眼的焦点。

去年,特斯拉上海超级工厂实现产值1300亿元,整车产量48万辆。这是中国首个外商独资整车制造项目。


2018年7月10日,经过整整两年多的谈判,美国特斯拉公司与上海市政府及临港管委会、临港集团签署纯电动车项目投资协议。2018年10月,特斯拉(上海)有限公司以9.73亿元成功摘得上海临港装备产业区86万平方米工业用地,特斯拉上海超级工厂在临港地区实质落地。

从一片荒芜,到工厂动工、新车交付,特斯拉上海工厂用了不到一年时间

。两年后的2020年10月,在特斯拉上海超级工厂,约7000台中国制造的Model 3整车启程远航,出口到欧洲。

“特斯拉式”速度背后,是上海先行先试的勇气和担当,是中国进一步扩大开放的决心与行动。

特斯拉上海超级工厂是国内建设的首个纯电动汽车工厂,在各项流程审批过程中,行业内并没有可借鉴的相关经验,国家及上海各级主管部门在确保合规情况下,采取简化审批事项、精简报审材料、下放审批权限等一系列改革措施,简化审批流程,专门根据项目情况制订专项服务清单,极大提升审批效率。

特斯拉一期工厂占地15.7万平方米,包含4个联合厂房以及周边生产设施,仅施工许可证,就核发了9张。如果按照传统行政审批思路,每核发一张证就意味着一次等待。审批部门探索尝试“容缺后补”新机制,创新地允诺先发施工许可证,不让工程因 批受阻,随后再由建设方补齐机电工程图,保证所有审批环节合规合法。
自特斯拉上海超级工厂设立之初,就一直面临着供应链、进出口方面的挑战,国家及上海各级主管部门成立了重大项目办公室,确保项目稳步推动。

主动跨前一步服务企业、派遣专员对接也已经成为一种惯例。

过去要获取行政许可,企业需要与各个政府部门对接,而在临港全新创设的“集中审批项目联系人”制度下,他们只需与服务专员联系,由服务专员统一联系各部门。
这样的服务专员,在华大半导体项目、冰雪之星等项目落地临港,在疫情中企业复工复产时,同样发挥了重要作用。今年4月19日,因疫情停工23天的特斯拉上海超级工厂恢复生产。自复工复产以来,特斯拉上海超级工厂已经下线整车超4万辆,产能利用率恢复至100%。

今年1到5月,特斯拉中国累计交付量为215851辆,同比增长超过50%

。目前,随着上海疫情的逐步好转和复工复产的稳步推进,特斯拉在相关政府部门领导下,在国家联防联控机制推动下,经浙江省、江苏省、上海市全力协同,长三角区域物流保障工作持续“回血”,此外其他省际重要生产物资流通工作,尤其是跨境物流效率也稳步推进,物流“血管”逐步通畅。

“特斯拉式”的速度、力度和温度已在更广袤的土地上推开。


在上海持续推进的营商环境改革中,一项重要内容是推广“特斯拉式”服务,并在全市各区涌现出不少“特斯拉式”的服务案例。过去一年,上海遴选出19个产业能级高、产业链带动性强的百亿元级项目,以“特斯拉式”项目推进为样板,围绕“项目签约、落地开工、协调推进、竣工投产”等全流程,各部门形成全生命周期推进体系,促成“特斯拉速度”向更多项目的常态化复制。

高端产业“朋友圈”越扩越大


全国每生产六辆新能源汽车,就有一辆是“临港造”。


特斯拉本土化进程的不断深化,电池、电机、电控和汽车零部件等上下游供应伙伴也在新赛道快速成长,形成世界领先的新能源汽车产业集群。

在临港,去年智能新能源汽车企业数量已经突破100家

,初步形成了整车、发动机、电池、车身、内外饰、底盘、汽车电子、芯片等八大门类,涵盖了研发、制造、贸易、检测等全产业链。

高端产业的“朋友圈”越扩越大,以特斯拉、上汽等龙头企业为引领,一批上下游企业落户,宁德时代动力电池、宁德时代CTC智能底盘、华勤汽车电子等项目落子临港

。随着自动驾驶全域放开,新片区也在开展自动驾驶立法领域突破,让更多智能网联新技术在临港找到场景测试和商业模式。

2021年,临港新片区汽车产值规模突破1700亿元,连续两年“翻一番”,预计占上海市五分之一。整车产量突破75万辆,预计占全市四分之一。其中,智能新能源汽车是临港八大核心产业之一,去年新能源汽车产值规模突破1400亿元,预计占全市五分之四;新能源汽车产量突破50万辆,预计占全市五分之四,占全国六分之一。


城市综合实力的提升与产业高端化发展密不可分。

作为承接上海“四大功能”的重要载体,临港新片区加快推进制度型开放,全力打造前沿科技产业集群,增强科技创新策源功能,打好“王 ”。

区内“东方芯港”已集聚企业和项目140余家,总投资超过2000亿元,中芯国际、韦尔半导体、积塔半导体等项目落地

,初步形成覆盖芯片设计、装备材料、工艺制造、第三代半导体以及封装测试等环节的集成电路全产业链生态体系,预计2025年12英寸晶圆月产能将突破50万片。

“生命蓝湾”总投资490亿元,涵盖创新药、高端医疗器械、国际医疗服务、研发创新公共服务平台等在内的产业生态。


汇丰科技、汇华理财、SAP云服务等一批外资项目相继落地

,跨境人民币结算便利化、国际互联网数据专用通道、外籍人才停居留政策突破等一批跨境往来通道不断打通,前沿产业领域企业15%所得税、国际沿海捎带等一批政策落地生效。

滴水湖金融湾正围绕总部经济、跨境金融、离岸贸易、数字经济等产业加快布局

,光大银行、瑞信证券等100多个金融和贸易项目机构落地,

将形成继外滩金融集聚带、陆家嘴金融城之后的上海金融服务业第三极。


洋山特殊综合保税区实行全国唯一的“六特”监管模式

,保税船供、保税维修检测、绿色再制造、跨境电商等功能深入拓展。洋山大型设备全球检测调试基地、全球维修暨综合保障基地、全球数字贸易综合配套服务基地、中创物流智慧冷链等项目加快建设。

以生命科学和人工智能为研究方向的高标准联合研发中心开工,临港国家实验室筹备工作有序推进,

国际创新协同区已吸引300多家研发机构和科创企业,5000多名研发人员入驻。


来海南五指山,看一片叶的万千气象

五指山热带雨林片区五颜六色的树冠。
每年11月底至次年2月,五指山、鹦哥岭一带的枫叶会陆续变红。一树树红灿灿的叶子点缀丛林,从高处观之,有如天上落在人间的红霞。

中国人对即将凋落的红叶,有一种特殊的情愫。“一叶知秋”是我们形容秋天(在海南等地为冬天)到来最常用的词语;许多老人生前最大的愿望就是“落叶归根”;在浩如烟海的古代文学作品中,各种版本的《红叶记》更是层出不穷。透过一片小小的叶子,我们可以了解大自然的奇妙,也可以一窥中华文化之风神。

一叶凝结诗情雅意

一到了秋天,北方的树木大都会掉光叶子,剩下光秃秃的枝丫。那么,一叶知秋的“一叶”是否指的是特定树种的叶子呢?古人认为,梧桐有信,有梧桐报秋之说。立秋一到,梧桐叶凋落。因此,一般认为一叶知秋的“一叶”指的是梧桐叶。比如,清代学者俞樾在其《茶香室丛钞·梧叶报秋》中言及:“一叶知秋,虽古有此说,然安能应声飞落?”明确指出“一叶”即梧桐叶。

《诗经·大雅·卷阿》有言:“凤凰鸣矣,于彼高冈。梧桐生矣,于彼朝阳。”在中国传统文化里,梧桐是被赋予许多浪漫诗意的一种树。古人认为梧桐是智慧之树、高洁之树,因而有凤凰“非梧桐不栖”的传说。

许多海南人对琼剧《红叶题诗》的故事耳熟能详。“红叶题诗”的故事在唐代诗人孟启的《本事诗》中有记载,其大致脉络为:诗人顾况在洛阳时,与三位诗友在宫苑游玩,流水中漂来一片梧桐叶,上面写着一首诗。此后,不同年代的话本小说里出现了不同版本的“红叶题诗”故事。

流传比较广的版本是这样的:顾况看到水中漂来一片红叶,上面写着“一入深宫里,年年不见春;聊题一片叶,寄与有情人”。顾况看这诗有意思,也在叶子上写了一首诗,跑到流水的上游放于水中。他写的是:花落深宫莺亦悲,上阳宫女断肠时;帝城不禁东流水,叶上题诗欲寄谁?过了十多天,有人到此处游玩,又看到红叶上有一首诗,捡起来给顾况看,上面写的是:一叶题诗出禁城,谁人酬和独含情?自嗟不及波中叶,荡漾乘春取次行。

虽然不同文人笔下的故事结局各不相同,但唐代确有题诗叶上的习俗。比如杜牧写过《题桐叶》一诗:“去年桐落故溪上,把笔偶题归燕诗。江楼今日送归燕,正是去年题叶时。”出门在外,突然来了诗兴,如果忘带信笺,找片大的梧桐叶,用小字写首绝句不成问题。
其实,一开始顾况的故事里,诗是写在梧桐叶上的,不知后来为何变成了红叶。红叶听起来比梧桐叶更有诗意,但未必真的可以在上面写完一首诗。
一叶雕琢万千物态
古代的诗人喜欢以叶子为创作载体,古代的工匠则经常以叶子为创作主题,在铸造雕刻领域演绎新的“红叶题诗”传奇。

五指山市水满乡掉落在地上的枫叶。1954年,在苏州五峰山博士坞的明代弘治年间进士张安晚家族墓地14号墓发掘过程中,考古人员发现了一件极为精美的工艺品——金蝉玉叶。它的出土位置在墓主人的头部,同时出土的还有银笄2件、金银嵌宝玉插花4件,这说明金蝉玉叶应是张安晚家族一位贵族女子头上的发簪。金蝉玉叶的玉叶长约5.2厘米、宽约3.2厘米,由新疆和田羊脂白玉精工琢磨而成,晶莹 腻。一只形神毕肖、金光闪闪的蝉停在叶面上,侧身翘足,双翼略张,嘴巴微开,好似在鸣叫,又好似下一秒就要飞离。这件工艺品设计构思奇巧、画面动静结合,具有很高的鉴赏价值。

南京博物院藏金蝉玉叶。在我国民间,蝉又被称为“知了”,“知”谐音为“枝”,金蝉玉叶有着“金枝玉叶”的美好寓意。“金枝玉叶”是古时人们对女子的最高赞誉,正因如此,金蝉玉叶常被有一定身份地位的女子用作发簪。
收藏家马未都曾在节目里展示过一件金元时期的钧窑瓷器盘子,并称这是他40年来看到过的最漂亮的钧窑盘子。这个盘子的红色花纹很像一片片自然掉落在水中的红叶,与釉色结合得恰到好处,细看回味无穷。马未都将该瓷盘命名为“金元时期钧窑天青釉玫瑰紫斑‘红叶题诗’盘”。
一叶承载遐思创意江西吉州窑木叶盏的底部也有叶子的靓影。吉州窑位于赣江西岸,是宋代江南地区著名的瓷器窑场之一,黑釉木叶盏是其代表作。这种盏以植物木叶为装饰,树叶的形状在黑釉的衬托下茎脉毕露,具有颇为奇幻的艺术效果。

江西吉州窑木叶盏。吉州窑木叶盏中的木叶,形状千姿百态,或平铺盏底,或横卧盏腹之侧,或穿越盏口。一盏一叶的情况最为常见,但也有一盏多叶的设计。木叶盏中的叶片以褐黄色为主,也有的呈灰白色、紫色等。古往今来,人们鉴赏木叶盏常用到水,往盏里注入清水,叶脉开始清晰地显现。如果你的手轻微抖动,水随之荡漾,盏中的叶片仿佛有了生命一般随之飘动起来,令人称奇。
木叶盏的制作工艺至今仍是个谜。比较权威的说法是:在已经上好了一层黑釉的盏坯上设计叶子的形态,叶子经浸泡腐蚀后,去了叶衣,只剩叶茎和叶脉,将叶片粘上与盏底不同的釉,然后平整地置于盏面,高温使两种不同的釉产生变化,进而生成叶脉清晰的木叶图像。
吉州窑采用木叶纹装饰制盏,在中国陶瓷史上独树一帜。因而有人说:“这是一片飘落于宋人饮食器具中的叶子,更是历史飘落的智慧;这是陶工们在劳作生息中用心灵与自然融合的境界美,是简约单纯的艺术美。”
古代的能工巧匠不仅能把叶子镶嵌在瓷器上,还能在叶子上作画、雕刻。叶脉画发源于传统菩提叶画,历史十分悠久。
中国民族图书馆(原为民族文化宫图书馆)存有少量“菩提叶脉经笺”和“佛像画页”,故宫博物院存有明清时期的菩提叶画珍品和乾隆皇帝手书《御笔菩提叶笺心经并题句》(1768年),大英博物馆藏有我国画家孙文光所作叶脉画《紫竹观音》,这些都是难得一见的东方艺术珍品。

五指山市水满乡一处水塘边的枫树。在薄如蝉翼的叶子上作画与雕刻,是一件非常考验耐心和美术功底的事情。叶雕,顾名思义,就是在树叶上雕刻,它以叶片为载体,借助叶子的形状、纹理、筋脉,利用叶子纵横交织的脉络、自然残缺的部位描摹各式各样的图案。叶雕起步于周代,兴盛于唐宋,到了清末一度濒临失传。所幸的是,当代有不少非物质文化遗产传承人在从事叶雕工作,让这门沉寂许久的手艺再次绽放光彩。
与叶子有关的非物质文化遗产还有贝叶经。早在2008年,贝叶经就已被列入国家级非物质 化遗产名录。自古以来,傣族人将历史文化事件等一一记录在贝叶上,并将之代代相传。就好比甲骨文、简牍之于汉文化的意义,贝叶经是傣族人引以为豪的历史百科全书。

上海海关发布支持上海自贸试验区临港新片区高水平开放促进重点产业创新发展若干措施

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,进一步推动海关总署促进外贸保稳提质相关措施高效落地,加大海关监管制度改革创新力度,结合上海自贸试验区临港新片区(以下简称“新片区”)发展实际,经研究,现制定支持上海自贸试验区临港新片区高水平开放促进重点产业创新发展若干措施。

一、充分发挥径予放行等洋山特殊综合保税区海关监管创新制度优势进一步推动径予放行货物木质包装检疫监管创新试点,不断扩大径予放行政策覆盖面,提升洋山特殊综合保税区贸易便利化水平,服务重点产业发展。二、进一步发挥洋山特殊综合保税区区港一体区位优势在充分发挥洋山特殊综合保税区一期区港一体功能优势和区位优势的基础上,结合该区二期封关运作,发挥其对接洋山港、南港、浦东机场空港等口岸的区位优势,围绕产业发展需求,进一步为智能汽车、大飞机、集成电路等新片区重点产业所涉及的进出口货物提供通关便利,推动临港、临空产业发展。
三、推动洋山特殊综合保税区实质性加工制造业发展为洋山特殊综合保税区开展民用航空、集成电路、电子设备、船用装备、医疗器械等保税加工、保税维修业务提供政策支持,推动实质性加工制造业发展,促进区域产业结构优化升级。四、支持新片区特色业态发展支持新片区保税船供平台建设,进一步推动国际航行船舶燃油、液化天然气(LNG)保税加注及船用备件保税供给业务开展;支持洋山特殊综合保税区区内企业开展船舶备件保税维修、船舶融资租赁等业务;支持外资班轮公司国际航行船舶“沿海捎带”业务试点,推动新片区航运经济可持续发展,提升上海国际航运中心综合竞争力。充分发挥洋山特殊综合保税区大宗商品集散优势,支持打造连接国内国际两个市场、两种资源的重要平台,推动期货保税交割、离岸贸易等业态发展,进一步提升对实体经济的服务效能。支持开展跨境电商特殊区域出口海外仓零售和包裹零售出口业务新模式试点。五、支持民用航空产业发展

以“一司两地”一体化监管模式落地、民用航空产业龙头企业进入洋山特殊综合保税区运作为契机,建立大飞机试飞“绿色通道”,保障国产大飞机组装、试飞和交付,不断完善监管模式以适应产业发展的新需求。支持飞机零部件和原材料制造、飞机维修、飞机租赁等上下游企业在新片区落地,推动形成完整的民用航空产业体系。

六、支持生物医药、集成电路等产业发展

推动生物医药研发用物品“白名单”制度和进出境特殊物品联合监管机制在新片区的应用,提高通关便利化水平,服务生物医药产品研发、生产、测试一体化运作需求。推动新片区企业用足用好上海海关支持集成电路产业发展监管创新试点措施,支持洋山特殊综合保税区建设服务集成电路产业的物流分拨配送中心,促进保税货物在区内外企业间便利流 转。全面实施高新技术等真空包装货物口岸和属地查验协同、企业集团保税监管等监管创新模式,支持符合条件的企业开展保税维修、检测等新型业态。

七、强化因企施策为企服务

联合地方政府发挥协同推进工作机制作用,主动排摸企业优化监管服务诉求,建立快速响应“绿色通道”,做到及时解答、高效处置。建立推进新片区信用管理高质量发展联系配合机制,确定信用培育重点企业名单,优先培育,优先认证。加大海关政策引导和专项业务指导力度,支持更多企业适用海关监管创新措施。

八、支持洋山特殊综合保税区扩区

支持洋山特殊综合保税区三期扩区,配合地方政府推动区域规划、产业升级、功能配置等研究工作,为区域进一步发展开拓成长空间,推动形成空间布局合理、区域良性互动、产业协同发展的新格局,更好发挥洋山特殊综合保税区全方位高水平对外开放重要载体作用,打造服务新发展格局的开放新高地。



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