近段时间，海南着力推进2022年全省旅游购物市场打击整治涉养老诈骗专项行动。
据了解，海南省在全省范围内开展涉养老诈骗线索核查、执法检查等工作，加强对低价旅游、非法中介、文化市场乱象、互联网灰色产业等重点行业领域涉诈骗问题清理整治，严厉打击养老诈骗违法犯罪。同时，海南省充分利用各种宣传渠道，广泛动员和组织群众检举揭发涉嫌养老诈骗的违法犯罪行为。
省旅游市场综合整治工作领导小组有关负责人要求，要真抓实干维护海南旅游的良好口碑，久久为功守住海南旅游的金字招牌；要突出整治重点，严厉打击以旅游购物店为核心的“不合理低价游”利益链条，坚持目标导向和问题导向，保持从严整治旅游市场秩序的高压态势；强化整体联动，着力形成全方位、立体化的旅游购物市场治理格局，强化区域联动和全产业链监控，综合整治，形成合力；要加大监督检查和问责力度。
海南持续打击不合理低价游
记者从9月18日召开的2023年全省国庆假日旅游和文化市场综合监管电视电话会议上了解到，针对国庆假日和旅游旺季，海南启动打击旅游文化市场违法违规行为专项行动，大力打击不合理低价游、诱导强迫游客购物等行为。
此次行动将继续加大“不合理低价游”的打击力度，严厉打击旅行社低价揽客、低于成本操作、不签订旅游合同以及诱导或强迫游客购物等行为。开展导游执业大检查，凡发现导游人员通过语言暗示、威胁等手段诱导、强迫或变相强迫游客购物的，一律严肃查处直至依法吊销导游证；严查未经许可经营旅行社业务违法行为，把以市场营销为目的组织的旅游活动，户外、研学、旅拍等特定领域的旅游活动，以及通过互联网招徕旅游者等行为列入重点监管范围，坚决打击无证擅自经营行为。
同时，还将加强体育旅游新业态监管，对潜水、冲浪、海上休闲、野外探险、高空跳伞、低空滑翔和直升机观光等新业态，全面深入开展执法监督检查。对非法经营、虚假宣传、不明码标价、诱导消费、变相强迫消费以及经营不规范、存在安全隐患等问题的经营场所，依法从快从严处理。
此次行动分动员部署和自查自纠、集中整治、总结提升三个阶段进行，一直持续到10月30日。在集中整治阶段，由省旅文厅牵头联合相关部门，分别组成3个节前督导检查组、3个节中执法检查组以及3个暗访组，对全省各市县旅游市场管理工作进行监督检查，及时纠正和处置发现的问题。对工作落实不到位、不彻底，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、不作为和乱作为的部门和责任人员予以通报批评，情节严重的提请纪检监察部门追责问责。
海南旅游市场“火”了，导游不够用
今年2月份以来，海口旅游市场快速复苏，“导游荒”开始凸显。海南原美导游服务有限公司总经理江兴友在接受记者采访时分析认为，究其原因，主要是三年疫情，让不少有经验的导游无奈转行，当旅游市场活跃起来后，导游一时便变得“紧俏”起来。
海南私人定制旅游团增多
今年以来，海南通过开展多场旅游活动带动了旅游市场的快速复苏，旅游环境不断改善，越来越多的游客选择来海南旅游，私人定制旅游团也悄然增多，但如今一些导游的自身能力跟不上，新考上导游证的年轻导游还需要2至3年的市场淬炼，而旅行社认可的熟手、能力强的导游却供不应求。
海南原美导游服务有限公司总经理江兴友说，从1月开始，海口和三亚的私人定制旅游团明显增多，有导游证、又有驾驶证还有车的导游忙得不亦乐乎，这种私人订制的导游需求量很大。
为啥导游特别缺呢？江兴友说，主要有几个方面原因：一是经过三年疫情，有一部分导游已经转型，目前还没有那么快返岗，优秀的导游确实很缺，主要从2月份开始旅游团队快速上量，导游市场似乎还没适应过来。二是2月6日起，境外市场放开，也吸引了大量导游到国外带团。三是那些新考上导游证的年轻导游还需要2至3年的市场淬炼，自身能力还有待提高，青黄不接，也是一个原因。四是全国导游一盘棋，优秀导游是全国共享的，目前国内旅游市场升温更快，大量的优秀导游也前往内地，既有市场的原因，也有利益的原因。当然主因还是疫情恢复带来报复性旅游市场快速增长。
江兴友还说，导游是流动的，不分海口和三亚。供需不平衡，一些导游自身能力跟不上，还需要一个熟悉的过程。目前，海南有导游管理中心10余家，其中活跃的有六七家。
导游缺口在500至600人之间
海口市导游协会秘书长李伟介绍，全省注册的导游有14000多名，其中海口市有11000多名，春节过后，目前缺口导游在500至600人之间。导游缺主要是疫情放开之后旅游业已经恢复到正常，这个行业需要大量导游。再是当年疫情期间很多导游已经转行，很少有人从事这个行业，虽然说现在已经恢复了，但是许多原先的导游都已经干了别的工作，有的在新岗位上已经稳定了，能回来继续干导游的人不多，还需要一个过程。“其实只要这个行业开的工资高，待遇好，原先流失的那些老导游们慢慢还会回来的，只不过是时间的问题。”李伟说。
破解“导游荒”必须改变传统做法
海南省旅游发展研究会会长王健生认为，导游数量缺只是问题的表象，更重要的是需要导游既要专，又要精，还要是“杂家”，更要顺应时代的变化，只有让导游看到这个行业的发展前景，才会有优秀的导游员愿意扑下身子干旅游。
王健生称，现在我省旅游市场变了，要倒逼供给侧调整，产品要创新，项目要包装，前几年市场上的大众观光旅游、保姆式旅游、背导游词的旅游，开始变为注重健康，注重安全的旅游，大家的自我保护意识明显提高，因此要求旅行社、导游参谋式地服务，要熟悉本地的人文历史，风土人情，要由以前的熟背导游词，变成熟悉地方通的导游。现在旅游市场上结构发生的变化，需要新的玩法、新的规则，需要及时调整旅游市场传统的做法。
另一名导管中心的负责 在接受记者采访时称，“导游荒的根源是旅游行业制度不规范，不少旅行社不愿意跟导游签合同，追求的是短期效益，这样便让导游市场旺盛的时候，导游就不够，市场遇到淡季的时候，导游便纷纷改行，自谋出路。要破解这一问题，最常用的方式是‘借’，或者说‘共享’，但最重要的是必须改变体制，让导游一年四季都有饭吃。”
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